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信托搭台 探索可持续水源治理模式
发布时间:2018-04-03 10:58:49

来源:金融时报

    “推进污染防治取得更大成效”作为三大攻坚战之一写入今年《政府工作报告》。对信托公司而言,能否结合自身优势助力污染防治、推动绿色发展?据《金融时报》记者了解,信托业顺应产业政策导向,发挥金融调节和引领作用,一直在积极实践着引导信托资金投向绿色环保产业,行业中已有不少案例,其中,万向信托设立的水基金信托即是一项有益尝试。
    今年2月,千岛湖水基金在杭州正式启动,由阿里巴巴公益基金会、民生人寿保险公益基金会共同发起,万向信托作为受托人,大自然保护协会(TNC)作为保护项目设计与科学顾问。此基金创新性地结合了慈善信托,是“中国水源地保护慈善信托”资助的首个项目,也是目前国内首只为重要水源地保护建立的水基金。据悉,未来它将整合更多的社会、政府和公益等各方资源,让环境治理、产业投资在此形成合力,最终实现千岛湖水源的长效保护。
水基金实践:从龙坞到千岛湖
    三年磨一剑,从龙坞水源地保护项目开始,小小的梦想一点点落地,其间,金融的手段、公益的目标、跨界的创新,金融、艺术与自然保护相结合,他们是怎么做到的?
    踏着还未消融的积雪,万向信托、阿里巴巴公益基金会、TNC等一行人来到了杭州市余杭区黄湖镇青山村龙坞水库。路过水源处,以手掬水,清冽略甜,天然如白雪融化的味道;水源地两侧,竹林茂密,植被覆盖,如同从未被污染。
    “这是治理3年后的成果。”TNC工作人员张海江说,2014年,他和伙伴来这里做过摸底调查,当地有人通过肥料提高竹子产量,使用除草剂代替手工清理,水源就这样被污染了。
    在阿里巴巴公益基金会、万向信托的支持下,TNC在青山村龙坞建立了中国第一个水源保护项目。在多方伙伴共同努力下,龙坞变了。
    青山村第一任村长王康云说:“人们的观念变了,生活方式也变了。水源地得到改善以后,我们这个小山村名气也大大增加,全国各地甚至世界各地的外国友人前来参观,今年到我家的就有10多个外国朋友。”
    张海江说:“通过水基金模式,我们达到了几个目的,一是在对下游的绿色产业进行一定程度的整合后,有一定资金回流,能够使我们拥有更多资金去做水源地保护工作;二是农户通过这个基金得到了一部分收入,比如补偿金收入、雇佣劳务收入等,我们对水源地进行集中管理,最后达成水源保护的目的。”
    龙坞水源地保护项目的成功实践,给予各方参与者更大信心。2月6日,千岛湖水基金在杭州正式启动,依然发挥对多方资源的集中整合作用,跨领域地将公益、科研、金融、商业有机结合在一起,让环境治理、产业投资、业务合作以此为平台形成合力,共同作用于生态治水的长期可持续发展。
信托搭台:金融公益文化齐参与
    “阿里巴巴公益基金会、民生人寿保险公益基金会在万向信托合法合规的架构下,成立了千岛湖水基金,但千岛湖的水治理肯定不是一蹴而就的事情,未来我们会持续在千岛湖水保护上面投入,不仅仅是资金,也有其他的一些资源,同时欢迎社会各界共同参与,保护好浙江杭州淳安这颗水上明珠。”中国万向控股有限公司执行副董事长兼执行董事、万向信托董事长肖风说。
    可以看出,水基金的核心作用是可以搭建一个基于流域的合作框架,不同的参与方可以在这一框架下更好地发挥自身特定的作用,让专业的人各司其职,最终形成合力。这其中,信托发挥了怎样的作用?
    “千岛湖水基金引入了慈善信托架构,充分发挥了信托制度优势,深度发掘了金融工具助力环保事业的巨大潜力,水基金这种模式解决的最主要问题就是水源保护资金的可持续性。”水基金项目负责人、万向信托研究员褚庆鑫说,在这一机制的设计和构建过程中,万向信托以减少环境污染、改善和保护千岛湖水质为初衷,通过信托灵活巧妙的金融设计,为传统捐赠增加了具有社会责任感的影响力投资口径,尽可能地拓展公益慈善项目的募资范围,满足各类公益慈善者的资金需求,同时促进募集资金增长并能够反哺公益环保事业,形成资金和环保事业的良性循环,并从决策机制和信披机制方面双重保障资金管理运用的透明公开。
    褚庆鑫介绍,万向信托和TNC在2014年左右就开始合作,当时他们一起探索水资源保护的长效机制,始终坚持一个设计思路——参与。
    杭州市淳安县县委书记黄海峰表示,千岛湖水基金作为全国首个由社会发起的针对重要水源地保护的创新项目,以金融平台工具,整合公益与商业资源,建立政府、企业、社会多元共治的模式,以科学的理念和方法开展流域保护,探索流域污染治理的长效机制。
秀水富民:以实际行动助力乡村振兴
    几条细细的金属,手中翻转缠绕,一个灯笼雏形已现。潘大姐和白大姐怎么也没想到自己能与艺术沾边。去年4月,她们带着自己的作品出现在亚洲顶级设计展“设计上海”,这是把水基金与艺术、商业融合在一起的项目——“The Lake”,也是水基金项目倡导的教授农户技艺、改善农民生活的“一户一艺”计划之一。
    现在,上述项目发起者——融设计图书馆已经开始改造村里的老礼堂了,因为他们将有30位设计师搬进村子,并承诺要在里面呆40年,“我们要跟着水基金一起去保护这里的水源,要看到人们从生存方式到生活方式的改变。”融设计图书馆创始人张雷说。
    合抱之木,生于毫末;千里之行,始于足下。青山村从水源保护开始,走出了一条以自然保护、生态旅游度假和文创传统手工艺为支柱的乡村振兴道路;信托、公益基金会、艺术家等各方参与者们怀揣着“秀水富民”之梦,以实际行动探索着水源地保护之路。
    “龙坞的治水模式,我认为是一个很好的模式,它把公益组织、科技组织、金融团体的一些资源整合在一起,探索了一条既治水又富民的路子,非常符合中央提出的乡村振兴战略,我相信千岛湖水基金的成立,一定会把这条路子走得更好。”浙江省环保厅副厅长卢春中评价称。
    黄海峰也认为,环境治理的同时,让老百姓走上致富的道路,对于平衡保护与发展的关系、推动乡村振兴都具有十分积极的促进意义。
    “水基金信托是我从2014年来到万向信托设计并运营的第一个项目,这种模式能够从一个小小的山野水库,应用到供给千万人口的千岛湖流域,就像看着自己亲生儿子在不断地成长。我希望这种可持续的保护模式未来应用于更多的地方和更大的领域。”褚庆鑫说。